ORDEN 27/2009
“2009, Año de la Reforma Liberal”
SESIÓN DE PLENO
ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA, CORRESPONDIENTE AL LUNES 8 DE JUNIO DE 2009, QUE SE VERIFICARÁ A LAS 11:00 HORAS, EN EL SALÓN DE SESIONES “MANUEL SÁNCHEZ CUÉN”, UBICADO EN EL PISO Nº 16, DEL EDIFICIO DE INSURGENTES SUR Nº 881, COL. NÁPOLES.
SESIÓN PRIVADA
PRECEDENTE PROPUESTO POR LA MAGISTRADA NORA ELIZABETH URBY GENEL, RESPECTO DEL JUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 4247/07-07-01-6/853/08-PL-02-10; ACTOR: GRUPO PESSAH TEXTIL, S.A. DE C.V., RESUELTO EN SESIÓN DE 15 DE ABRIL DE 2009, POR MAYORÍA DE 9 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ, NORA ELIZABETH URBY GENEL, MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO, JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES, ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ, ALFREDO SALGADO LOYO, JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC Y FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ, Y 2 VOTOS EN CONTRA DE LAS MAGISTRADAS SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA Y OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA, RUBRO:
SUPLENCIA DEL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA POR LOS SUBADMINISTRADORES DE LA MISMA, A PARTIR DE LA REFORMA DEL ARTÍCULO 8 DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DEL 12 DE MAYO DE 2006, NO SE ACTUALIZA.
PENDIENTE DE ESTUDIO DE LA SESIÓN DE27 DE MAYO DE 2009, CORRESPONDIENTE AL PROGRAMADO EN EL NÚMERO VII DE LA NOTA INFORMATIVA NÚMERO 27.
SESIÓN PÚBLICA
1.- CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIA R.F. 7/2009.- PROVENIENTE DEL TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.- EN EL JUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 27662/06-17-10-2/1259/07-PL-06-10.- ACTOR: SWAGELOK COMPANY.- PONENTE: MAGISTRADO ALFREDO SALGADO LOYO.
2.- JUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 5336/08-11-01-1/295/09-PL-10-10.- ACTOR: ULTRA CHEM, S. DE R.L. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA PRIMERA SALA REGIONAL HIDALGO-MÉXICO.- PONENTE: MAGISTRADO GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC.
ESTE ASUNTO SE PROGRAMÓ PARA LA SESIÓN DE 25 DE MAYO DE 2009, EN LA QUE FUE DIFERIDO, HABIÉNDOSE REPROGRAMADO CON LA VERSIÓN CORRESPONDIENTE, QUE YA OBRA EN SU PODER, PARA LA SESIÓN DE 27, TAMBIÉN DE MAYO DE 2009, EN EL NÚMERO 4 DE LA NOTA INFORMATIVA NÚMERO 28, EN LA QUE FUE NUEVAMENTE DIFERIDO.
SE ANEXA LA VERSIÓN CORRESPONDIENTE.
3.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 38793/06-17-04-4/1280/08-PL-06-04.- ACTOR: NISSAN MEXICANA, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA CUARTA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADO ALFREDO SALGADO LOYO.
DIFERIDO EN SESIÓN DE 27 DE MAYO DE 2009, CORRESPONDIENTE AL PROGRAMADO EN EL NÚMERO 11 DEL ORDEN DEL DÍA 26/2009.
SE ANEXA LA VERSIÓN CORRESPONDIENTE.
4.- JUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 327/08-06-02-2/145/09-PL-01-10.- ACTOR: UFE INCORPORATED.- PROVENIENTE DE LA SEGUNDA SALA REGIONAL DEL NORESTE.- PONENTE: MAGISTRADO LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ.
5.- JUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 1065/07-09-01-6/1427/07-PL-07-10.- ACTOR: PPG INDUSTRIES DE MÉXICO, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL CENTRO II.- PONENTE: MAGISTRADA SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA.
6.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 31398/06-17-10-4/1341/07-PL-08-04.- ACTOR: JESÚS MACIEL VARGAS.- PROVENIENTE DE LA DÉCIMA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADA OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA.
7.- JUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 7928/07-17-09-5/2206/08-PL-01-10.- ACTOR: JOHNSON & JOHNSON.- PROVENIENTE DE LA NOVENA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADO LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ.
8.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 15760/07-17-01-4/2046/08-PL-08-04.- ACTOR: CARLOS ALBERTO VIZCAINO HIGUERA.- PROVENIENTE DE LA PRIMERA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADA OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA.
9.- JUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 460/08-EPI-01-5/365/09-PL-09-10.- ACTOR: BFS BRANDS, LLC.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL EN MATERIA DE PROPIEDAD INTELECTUAL.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.
SESIÓN PRIVADA
I.- EXCITATIVA DE JUSTICIA 919/08-15-01-9/628/09-PL-11-03.- ACTOR: OPERADORA HOTELERA PLUS HUATULCO, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL SURESTE.- PONENTE: MAGISTRADO FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ.
II.- EXCITATIVA DE JUSTICIA 1676/07-15-01-5/1946/08-PL-11-03.- ACTOR: GRUBARGES INVERSIONES HOTELERAS MEXICANAS, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL SURESTE.- PONENTE: MAGISTRADO FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ.
III.- EXCITATIVA DE JUSTICIA 17452/04-17-02-1/2203/08-PL-11-03.- ACTOR: MARCO ANTONIO GARRIDO IBARRA.- PROVENIENTE DE LA SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADO FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ.
IV.- EXCITATIVA DE JUSTICIA 21900/06-17-06-9/1894/08-PL-11-03.- ACTOR: CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA ECONÓMICAS, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SEXTA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADO FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ.
V.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 694/07-11-02-8/447/09-PL-11-05.- RESPECTO DEL MAGISTRADO RUBÉN ÁNGELES ENRÍQUEZ.- ACTORES: MARÍA LUISA CASTRO ALBA, COLEGIO DEL ALBA, S.C. Y ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS Y DE ENSEÑANZA, S.C.- PROVENIENTE DE LA SEGUNDA SALA REGIONAL HIDALGO-MÉXICO.- PONENTE: MAGISTRADO FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ.
LOS ASUNTOS I AL V QUEDARON PENDIENTES DE ESTUDIO EN SESIÓN DE 27 DE MAYO DE 2009, CORRESPONDIENTES A LOS PROGRAMADOS EN LOS MISMOS NÚMEROS DE LA SESIÓN PRIVADA DEL ORDEN DEL DÍA 26/2009.
VI.- EXCUSA 813/08-06-02-6/1922/08-PL-11-06.- DEL MAGISTRADO JAIME MARTÍNEZ FRANCO.- ACTOR: MARÍA ANTONIETA SILVA HERRERA.- PONENTE: MAGISTRADO FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ.
VII.- EXCUSA 581/08-16-01-9/792/08-PL-11-06.- DE LOS MAGISTRADOS INTEGRANTES DE LA SALA REGIONAL PENINSULAR.- ACTOR: EMBOTELLADORA PENINSULAR, S.A. DE C.V.- PONENTE: MAGISTRADO FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ.
VIII.- EXCUSA 1852/08-12-03-4/1251/08-PL-11-06.- DE LOS MAGISTRADOS INTEGRANTES DE LA TERCERA SALA REGIONAL DE ORIENTE.- ACTOR: EMBOTELLADORA TOLIN, S.A. DE C.V.- PONENTE: MAGISTRADO FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ.
LOS ASUNTOS VII Y VIII FUERON DIFERIDOS EN SESIÓN DE 12 DE ENERO DE 2009, CORRESPONDIENTES A LOS PROGRAMADOS EN LOS NÚMEROS I Y II DE LA SESIÓN PRIVADA DEL ORDEN DEL DÍA 69/2008.- SE ANEXAN NUEVOS PROYECTOS, LOS CUALES SUBSTITUYEN A LOS ANTERIORES Y LAS VERSIONES CORRESPONDIENTES.
IX.- EXCUSA 3505/08-07-02-7/1278/08-PL-11-06.- DEL MAGISTRADO JULIO MANUEL ANTONIO TINAJERO GUERRERO.- ACTOR: JORGE ANTONIO PONCE MARTÍNEZ.- PONENTE: MAGISTRADO FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ.
X.- EXCUSA 953/08-20-01-6/2113/08-PL-11-06.- DE LOS MAGISTRADOS NORA YOLANDA MOLINA RAYGOSA, NICANDRO GÓMEZ ALARCÓN Y MANUEL CARAPIA ORTÍZ.- ACTOR: INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, DELEGACIÓN QUINTANA ROO.- PONENTE: MAGISTRADO FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ.
XI.- PRECEDENTE REITERADO QUE DA LUGAR A FIJAR JURISPRUDENCIA EN TÉRMINOS DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, APROBADO EN LOS JUICIOS DE TRATADOS INTERNACIONALES 40913/05-17-02-9/79/08-PL-03-10, 26281/06-17-11-1/103/08-PL-03-10 Y 5385/03-17-02-2/243/06-PL-02-10, BAJO EL RUBRO:
COMPETENCIA TERRITORIAL DE AUTORIDADES CENTRALES DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.
XII.- PRECEDENTE REITERADO QUE DA LUGAR A FIJAR JURISPRUDENCIA EN TÉRMINOS DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, APROBADO EN LOS JUICIOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS 1827/02-17-10-9/899/03-PL-09-04, 7722/01-17-03-2/1202/02-PL-08-04 Y 277/08-07-01-6/1272/08-PL-08-10, BAJO EL RUBRO:
CONCEPTOS DE IMPUGNACIÓN. SU EXISTENCIA ATENDIENDO A LA CAUSA DE PEDIR.
XIII.- PRECEDENTE REITERADO QUE DA LUGAR A FIJAR JURISPRUDENCIA EN TÉRMINOS DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, APROBADO EN LOS JUICIOS DE TRATADOS INTERNACIONALES 3398/06-13-02-8/1252/07-PL-07-10, 157/08-11-03-8/1270/08-PL-07-10 Y 1421/07-06-01-5/959/08-PL-03-10, BAJO EL RUBRO:
IMPUESTO GENERAL DE IMPORTACIÓN. DEBE APLICARSE TRATO ARANCELARIO PREFERENCIAL SI SE ACREDITA EN JUICIO QUE LA MERCANCÍA ES ORIGINARIA DE LOS PAÍSES A LOS QUE MÉXICO LA OTORGA, AUN CUANDO LA CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DETERMINADA POR AUTORIDAD SEA DISTINTA A LA MANIFESTADA EN EL PEDIMENTO DE IMPORTACIÓN, SI AQUÉLLA TAMBIÉN GOZA DEL MISMO RÉGIMEN PREFERENCIAL.
XIV.- PRECEDENTE PROPUESTO POR LA MAGISTRADA NORA ELIZABETH URBY GENEL, RESPECTO DELJUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 7466/05-07-02-1/212/07-PL-02-10; ACTOR: ESPERANZA NÚÑEZ RUVALCABA, RESUELTO EN SESIÓN DE 16 DE FEBRERO DE 2009, POR MAYORÍA DE 10 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ, NORA ELIZABETH URBY GENEL, MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO, ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ, ALFREDO SALGADO LOYO, SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA, OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA, JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC Y FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ, Y 1 VOTO EN CONTRA DEL MAGISTRADO JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES, RUBRO:
NOTIFICACIÓN POR ESTRADOS. INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 139 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN VIGENTE DEL 6 DE ENERO DE 2001 AL 1 DE OCTUBRE DE 2007.
XV.- PRECEDENTES PROPUESTOS POR LA MAGISTRADA SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA, RESPECTO DELJUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 8116/02-17-09-2/1656/08-PL-07-04; ACTOR: FERROCARRIL MEXICANO, S.A. DE C.V., RESUELTO EN SESIÓN DE 4 DE MARZO DE 2009, POR MAYORÍA DE 10 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ, NORA ELIZABETH URBY GENEL, JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES, ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ, ALFREDO SALGADO LOYO, SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA, OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA, JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC Y FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ, Y 1 VOTO CON LOS PUNTOS RESOLUTIVOS DEL MAGISTRADO MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO, RUBROS:
a) DIRECTOR GENERAL DE TARIFAS, TRANSPORTE FERROVIARIO Y MULTIMODAL DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES. LAS RESOLUCIONES QUE EMITE CONFORME A LAS CUALES DEBEN PRESTARSE LOS SERVICIOS FERROVIARIOS DE INTERCONEXIÓN Y TERMINAL Y LOS DERECHOS DE PASO O DE ARRASTRE, SON COMPETENCIA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA.
b) DIRECCIÓN GENERAL DE TARIFAS, TRANSPORTE FERROVIARIO Y MULTIMODAL DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES. ES COMPETENTE PARA DICTAR RESOLUCIONES CONFORME A LAS CUALES DEBEN PRESTARSE LOS SERVICIOS FERROVIARIOS DE INTERCONEXIÓN Y TERMINAL, Y SE OTORGARÁN LOS DERECHOS DE PASO O DE ARRASTRE.
c) SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES. ES COMPETENTE PARA EMITIR LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE ESTABLEZCAN LA CLASIFICACIÓN, CARACTERÍSTICAS Y MODALIDADES DE LOS DERECHOS DE PASO O DE ARRASTRE OBLIGATORIOS, A LAS QUE DEBERÁ SUJETARSE LA PRESTACIÓN DE LOS MISMOS.
XVI.- PRECEDENTE PROPUESTO POR EL MAGISTRADO LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ, RESPECTO DELJUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 23982/07-17-06-5/2117/08-PL-01-04; ACTOR: CADGRAFICS, S.A. DE C.V., RESUELTO EN SESIÓN DE 9 DE MARZO DE 2009, POR MAYORÍA DE 9 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ, NORA ELIZABETH URBY GENEL, MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO, JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES, ALFREDO SALGADO LOYO, SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA, OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA, JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS Y FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ, 1 VOTO CON LOS PUNTOS RESOLUTIVOS DEL MAGISTRADO ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ, Y 1 VOTO EN CONTRA DEL MAGISTRADO GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC, RUBRO:
COORDINACIONES DEPARTAMENTALES DE EXAMEN DE MARCAS "A", "B", "C" Y "D", DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL. SU EXISTENCIA ESTÁ PREVISTA EN EL REGLAMENTO DEL CITADO ORGANISMO DESCENTRALIZADO.
XVII.- TESIS AISLADA PROPUESTA POR EL MAGISTRADO MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO, RESPECTO DEL JUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 11148/06-17-11-1/1157/08-PL-03-04; ACTOR: PRODUCTORA DE HUEVO GIGANTES, S.A., RESUELTO EN SESIÓN DE 8 DE DICIEMBRE DE 2008, POR MAYORÍA DE 6 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ, MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO, SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA, OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA, GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC Y FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ, Y 3 VOTOS EN CONTRA DE LOS MAGISTRADOS NORA ELIZABETH URBY GENEL, JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES Y ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ, MISMA QUE SE SOLICITÓ REELABORAR EN SESIÓN DE 23 DE FEBRERO DE 2009, POR LO QUE SE ANEXÓ EL NUEVO TEXTO,RUBRO:
NULIDAD DE LAS NORMAS DE CARÁCTER GENERAL. DEBE SER DECRETADA CON EFECTOS ERGA OMNES.
XVIII.- TESIS AISLADAS PROPUESTAS POR LA MAGISTRADA OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA, RESPECTO DELJUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 13779/05-17-08-4/1189/07-PL-08-10; ACTOR: AVON COSMETICS, S. DE R.L. DE C.V., RESUELTO EN SESIÓN DE 27 DE FEBRERO DE 2008, POR MAYORÍA DE 6 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS MARÍA DEL CONSUELO VILLALOBOS ORTIZ, MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO, OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA, LUIS CARBALLO BALVANERA, GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC Y FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ, Y 4 VOTOS CON LOS PUNTOS RESOLUTIVOS DE LOS MAGISTRADOS LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ, JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES, ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ Y LUIS MALPICA Y DE LAMADRID, RUBROS:
a) CITATORIO PREVIO A LA NOTIFICACIÓN FISCAL PERSONAL.- SI LA PARTE ACTORA NIEGA LISA Y LLANAMENTE SU EXISTENCIA, LA AUTORIDAD DEBE EXHIBIR EL ACTA DONDE SE HIZO CONSTAR SU ENTREGA.
b) CITATORIO PREVIO A LA NOTIFICACIÓN FISCAL PERSONAL.- EL NOTIFICADOR DEBE LEVANTAR ACTA DEBIDAMENTE CIRCUNSTANCIADA DE SU DILIGENCIA.
LOS ASUNTOS XI A XVIII QUEDARON PENDIENTES DE ESTUDIO EN SESIÓN DE 27 DE MAYO DE 2009, CORRESPONDIENTES A LOS PROGRAMADOS EN LOS NÚMEROS I A VI, VIII Y IX DE LA NOTA INFORMATIVA NÚMERO 27.
ATENTO RECORDATORIO: Como se acordó en sesiones anteriores, las copias de los engroses respectivos estarán a su disposición en la Sala de Pleno el mismo día de la sesión.
XIX.- ASUNTOS GENERALES.
A T E N T A M E N T E
México, D.F., 27 de mayo de 2009
EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
MAG. FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ |
LA SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS
LIC. ROSANA EDITH DE LA PEÑA ADAME |